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研究报告:西南证券-咬文嚼字看政策~中央政治局会议解读:政策定调更为积极,经济企稳确定性上升-191207

股票名称: 股票代码: 分享时间:2019-12-08 09:24:56
研报栏目: 宏观经济 研报类型: (PDF) 研报作者: 杨业伟,张伟
研报出处: 西南证券 研报页数: 8 页 推荐评级:
研报大小: 1,200 KB 分享者: he****d 我要报错
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【研究报告内容摘要】

  西南宏观观点
  决策层认为经济走势基本符合预期。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】12月6日,中共中央政治局召开会议,分析研究2020年经济工作。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)作为全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,2020年经济走势十分关键。本次会议对当前经济看法的表述着墨很少,会议认为虽然“面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面”,但是“‘十三五’规划主要指标进度符合预期,全面建成小康社会取得了新的重大进展”。因而当前的经济走势大致符合决策层预期。
  政策将更为积极,实体经济将企稳。本次政治局会议指出“2020年是全面建成小康社会和‘十三五’规划收官之年,我们要实现第一个百年奋斗目标”,并强调“确保全面建成小康社会和‘十三五’规划圆满收官”。因而建成小康社会和完成“十三五”规划是明年经济工作要完成的首要目标任务。这也意味着政策将更为积极以维持一个合适的经济增长来完成目标。而根据我们的测算,如果2019年4季度GDP增速达到6.0%,则完成小康社会目标需要2020年经济增速达到6.08%。因而4季度将会是短期经济低点,明年经济增速将触底企稳,对明年经济增长无需悲观。
  金融防风险让位于稳增长,基建是主要抓手。从政治局会议表述来看,确保不发生系统性金融风险已经排到三大攻坚战任务末尾。而且从政治局会议强调的“全面做好‘六稳’工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”也可以看出防风险的重要性排在稳增长之后。本次政策局会议并未对货币和财政政策有具体的要求,但强调要“运用好逆周期调节工具”、“推动农业、制造业、服务业高质量发展,加强基础设施建设”。可见稳增长的主要抓手依然是基建。预计财政政策将更为积极,除了进一步放宽专项债可作为资本金的适用范围外,预计明年专项债额度也将提高至3万亿左右。我们预计2020年基建增速将回升至8%左右。
  资管新规收官之年无需过度担忧,预计金融监管在执行上将更为柔性化以保证平稳过渡。从政治局会议将金融防风险任务的排序往后移,以及近期金融委第10次会议认为“防范化解重大金融风险攻坚战取得阶段性成果”可以看出金融监管大幅收紧的可能性有限,甚至不排除边际转松。因而无需对资管新规最后一年可能带来的金融市场摩擦过度担忧。
  本次政治局会议未提及房地产,这表明对房地产的监管政策不会边际收紧。7月政治局会议强调“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,之后按揭利率拐头向上,银行表内对房企授信额度趋紧,房企信托融资监管也有所收紧。本次政治局会议未提房地产并不意味会放松房地产调控,但对调控政策也不会边际收紧。2020年房地产市场将继续处于经历漫长而缓慢的补库阶段。短期金融条件难以收紧,房地产需求平稳,支撑投资平稳,房地产依然有韧性。
  经济基本面企稳甚至回升对权益市场形成利好。逆周期政策发力,经济将逐步企稳。而PPI也将从10月的低点回升至明年1季度左右,从而带动企业盈利改善。基本面改善将对股市构成提振。从行业来看,与基建和出口链条相关的行业会更为受益。
  债市短期维持震荡。经济企稳,通胀继续攀升至明年初,之后通胀回落但依然保护较高水平,因而债市短期看不到趋势性下行机会。但债市上行的空间也不大,一方面央行将继续保持流动性宽松,另外,银行、保险这些配置盘在利率走高时会加大配置。利率债上有顶、下有底将保持震荡。
  风险提示:经济下行超预期。
  

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