本周行业观点
        广电总局“三定方案”显现未来政策方向
        中国机构编制网于2018  年9  月11  日公布《国家广播电视总局职能配置、内设机构和人员编制规定》（即“三定方案”）事项公告。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】《规定》对国家广播电视总局的主要职责、内设机构以及人员编制做出详细阐述。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
        1.  主要职责：包括拟定、起草广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施、法律法规草案；负责制定广播电视领域事业发展政策和规划；负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管；指导电视剧行业发展和电视剧创作生产等。
        2.  内设机构：内设机构由22  个缩减为13  个。规划发展司、综合业务司、新闻报刊司、电影局、出版管理司、印刷发行司、版权管理司、数字出版司、反违法和违禁出版物司、进口管理司、财务司、保卫司被删，新增媒体融合发展司、安全传输司以及规划财务司。
        3.  人员编制：机关行政编制由508  名减少至263  名。原设局长1  名、副局长4  名、国家版权局专职副局长1  名（副部长级），现设局长1  名，副局长4  名；原有司局领导职数77  名（含总工程师1  名、机关党委专职副书记1  名、离退休干部局领导职数3名），现有司局级领导职数46  名（含总工程师1  名、机关党委专职副书记1  名、机关纪委领导职数1  名、离退休干部局领导职数3  名）。
        值得一提的是，此次“三定方案”中，专设媒体融合发展司，负责“拟定广播电视重大改革措施，推进体制机制改革；协调推进三网融合，推进广播电视与新媒体新技术新业态创新融合发展；管理发放信息网络传播视听节目许可证，承担广播电视视频点播业务的审批工作”。据中国教育电视台总编辑胡正荣解读，“三网融合”包括三点要求：和新媒体融，拓宽平台；和新技术融，包括人工智能、数字技术等；和新业态融，构建全业态、全媒体的生存和发展模式。
        早在2018  年3  月13  日，国家为推动广播电视媒体、新兴媒体融合发展，颁布了国务院机构改革方案。其中就包含“组建文化和旅游部”“组建国家广播电视总局”等机构改革措施，此举也有利于媒体形态的整合拓展以及国际传播能力建设。
        风险提示：政策监管风险；新媒体项目开发不达预期。
        本期【卓越推】  暂不推荐