经合组织（OECD）在报告《新冠疫情中的口罩全球价值链：证据和政策教训》中盘点了目前全球口罩的价值链和困境，指出口罩价值链的两个瓶颈：聚丙烯熔喷无纺布的短缺阻碍了大部分有潜力的新厂商，运输和物流的中断则使向消费者运送口罩变得更加复杂。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
　　OECD指出，由于任何一个国家都无法单独满足口罩需求的激增，所以贸易至关重要。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）出口禁令使得一些没有生产能力的国家难以获得口罩。而对于那些尚有口罩存量的国家，当需要进口更多口罩及进口生产原料或其他基本医疗用品时，可能会出现适得其反的结果。关税和出口许可证会打击出口，导致贸易延迟，还会导致价格上涨，助长黑市和诈骗等非法活动。
　　在危机期间，运输基础设施和物流，尤其是空运货物的顺利运行，对于支持口罩价值链至关重要。此外还应更加注意关键投入品的供应。
　　由于自由贸易和贸易便利化不足以解决当前的口罩短缺危机。OECD建议各国短期内应大量增加供应，制定政策规划和激励措施，以鼓励企业转换现有的装配线并增加产能。还应加快认证程序，使新企业生产的口罩能够尽快上市交易。
　　展望未来，如果每个国家都发展与疫情时期相匹配的生产能力，并试图统摄整个价值链，其成本将非常高。OECD建议各国应建立战略库存储备，与上游企业达成协议，在危机中可以快速转换装配线并采取支持国际贸易的措施。